Por Jéssica Whyte, no ABC News
Em 19 de maio, o gabinete do Primeiro-Ministro israelense anunciou que , após bloquear a entrada de todos os alimentos em Gaza por onze semanas, permitiria a entrada de uma quantidade limitada de "alimentos básicos" no território sitiado. No início de maio, a Classificação Integrada de Segurança Alimentar (IPC), uma norma multiagência, declarou que "toda a população de Gaza enfrenta altos níveis de insegurança alimentar aguda, com meio milhão de pessoas (uma em cada cinco) enfrentando a fome".
Mas não foi a preocupação humanitária que evidentemente motivou a decisão de Benjamin Netanyahu de permitir que alguns alimentos chegassem à população faminta de Gaza: a medida, disse ele, era necessária porque "uma crise de fome" interferiria na "necessidade operacional de permitir a expansão dos intensos combates para derrotar o Hamas".
O anúncio sobre alimentos ocorreu no final de uma semana em que mais de 370 palestinos foram mortos por bombardeios israelenses , somando-se às mais de 53.000 pessoas mortas até agora durante a resposta militar de Israel aos eventos de 7 de outubro de 2023. Isso ocorreu horas depois que os militares israelenses iniciaram uma nova rodada de "extensas operações terrestres" em Gaza visando a " vitória total ". Aqui, o gesto "humanitário" de permitir a entrada de alimentos em Gaza estava diretamente ligado ao objetivo militar de devastação e ocupação contínuas . Ou seja, o povo de Gaza seria impedido de morrer de fome para que pudesse continuar a ser deslocado à força de uma parte do território sitiado para outra - e, finalmente, de acordo com alguns no governo israelense, para fora de Gaza completamente.
Guerra de cerco e apoio internacional
Nos dezenove meses desde que Israel iniciou sua campanha militar em Gaza, a comida se tornou um campo de batalha e uma arma de guerra. Em outubro de 2023, o major-general israelense aposentado Giora Eiland argumentou que Israel deveria apresentar ao povo de Gaza duas opções: "ficar e morrer de fome, ou partir". Eiland, ex-chefe do Conselho de Segurança Nacional de Israel e então conselheiro do Ministro da Defesa de Israel, Yoav Gallant, propôs que Israel impusesse um cerco completo ao território e destruísse suas instalações de água; se as pessoas não saíssem, escreveu ele, "elas morreriam de fome não por causa das bombas israelenses, mas porque não haveria água em Gaza". Como ele escreveu:
Acredito que a única maneira eficaz de atingir esse objetivo estratégico é impor um cerco drástico, contínuo e rigoroso sobre Gaza... Para tornar o cerco eficaz, temos que impedir que outros prestem assistência a Gaza... As pessoas podem perguntar se queremos que o povo de Gaza morra de fome. Não queremos. Portanto, o povo de Gaza terá que sair — temporária ou permanentemente — pela fronteira com o Egito. Quando a população tiver sido evacuada, e os únicos que restarem em Gaza forem o Hamas, e quando a água e os alimentos acabarem... então, em algum momento, o Hamas será completamente destruído, ou se renderá, ou concordará em evacuar Gaza... Qualquer outra medida que não seja essa não será eficaz.
Durante meses, a mídia debateu os méritos do que eufemisticamente foi chamado de "proposta controversa" de Eiland. Sua defesa categórica da possibilidade de matar civis de fome como parte do que poderia ser considerado uma campanha de limpeza étnica conflitava com as alegações do governo israelense e de seus apoiadores de que Israel estava facilitando a ajuda a civis, enquanto impedia o Hamas de tomá-la. Mesmo com o Ministro da Defesa israelense, Yoav Gallant, impondo um "cerco completo" à Faixa de Gaza, os líderes ocidentais ou deram a Israel o benefício da dúvida ou não se comprometeram.
Questionada em 10 de outubro de 2023 se o cerco total de Israel era justificado, a Ministra das Relações Exteriores, Penny Wong, reafirmou a posição de "solidariedade" da Austrália com Israel e reiterou "seu direito de se defender".
Questionada se "esse direito de se defender" se estende "ao que parece ser uma punição coletiva", ela respondeu: "Bem, acho que é sempre muito difícil, daqui, fazer julgamentos sobre a abordagem de segurança adotada por outros países. Dissemos que Israel tem o direito de se defender. Apelamos à libertação de todos os reféns. Mas também temos uma posição principal que defenderíamos perante todas as nações e todos os grupos, em todas as situações: a de defender a proteção da vida civil e a contenção, o que garante, na medida do possível, que isso ocorra."
Mesmo quando as principais ONGs humanitárias e de direitos humanos e figuras da ONU concluíram que Israel estava usando a fome como método de guerra , e o Tribunal Penal Internacional emitiu mandados de prisão para Netanyahu e Gallant, entre outras coisas, pelo "crime de guerra da fome como método de guerra", muitos políticos ocidentais persistiram em caracterizar o sofrimento de Gaza como uma situação "trágica".
Em maio de 2024, o ex-Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, declarou ao Congresso que "não avaliava atualmente que o governo israelense esteja proibindo ou restringindo de outra forma o transporte ou a entrega de assistência humanitária dos EUA" para Gaza, apesar de o próprio Escritório de População, Refugiados e Migração do Departamento de Estado ter concluído o contrário . A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, observou em janeiro de 2025 que a "situação humanitária continua sombria em Gaza" , mas continuou a fornecer o que o estudioso do genocídio William Schabas chamou de " apoio incondicional a Israel ".
Ao longo de 2024, o primeiro-ministro australiano Anthony Albanese afirmou repetidamente que a Austrália está "profundamente preocupada com a terrível situação humanitária em Gaza". Mas, embora tenha apelado por "acesso seguro, desimpedido e sustentado a suprimentos humanitários", não apontou explicitamente Israel por bloquear esse acesso em primeiro lugar.
Em janeiro de 2025, um cessar-fogo de seis semanas foi negociado entre Israel e o Hamas, que resultaria na devolução de dezenas de reféns a Israel e no envio de ajuda humanitária a Gaza. A negociação terminou em 2 de março, quando o governo de Netanyahu impôs novamente um bloqueio para impedir a entrada de alimentos, medicamentos e combustível em Gaza. Desta vez, porém, uma Gaza devastada tinha muito menos capacidade de resistir ao cerco.
Ao longo do último ano e meio, Israel destruiu grande parte da infraestrutura que sustenta a vida em Gaza: padarias, alimentos, lojas, terras agrícolas, moinhos de farinha, pomares, barcos de pesca, tanques de água, hospitais, casas, ambulâncias e os geradores de eletricidade e painéis solares que abastecem estações de tratamento de água e esgoto. Em maio de 2025, uma longa lista de especialistas da ONU declarou:
A entrega de ajuda humanitária não é apenas uma das obrigações mais críticas de Israel como potência ocupante, mas seu esgotamento deliberado de necessidades essenciais, a destruição de recursos naturais e a pressão calculada para levar Gaza à beira do colapso corroboram ainda mais sua responsabilidade criminal. Esses atos, além de constituírem graves crimes internacionais, seguem padrões alarmantes e documentados de conduta genocida...
O mundo está observando. Será que os Estados-Membros cumprirão suas obrigações e intervirão para pôr fim à matança, à fome, às doenças e a outros crimes de guerra e crimes contra a humanidade que são perpetrados diariamente com total impunidade?
À medida que a ameaça de mortes em massa de civis por fome se tornava iminente e as agências da ONU alertavam que seus suprimentos de alimentos haviam se esgotado, as críticas aumentaram até mesmo entre as nações que haviam apoiado Israel até então. Em 13 de maio, o presidente francês Emmanuel Macron descreveu o bloqueio da ajuda humanitária e os bombardeios contínuos por Israel como "vergonhosos" e "inaceitáveis". Em 17 de maio, os líderes da Islândia, Irlanda, Luxemburgo, Malta, Eslovênia, Espanha e Noruega anunciaram em uma declaração conjunta que "não se calarão diante da catástrofe humanitária provocada pelo homem que está ocorrendo diante de nossos olhos em Gaza".
Embora os Estados Unidos não tenham criticado o cerco israelense, o presidente Donald Trump pelo menos reconheceu que "muitas pessoas estão morrendo de fome" em Gaza. Foi nesse contexto que Netanyahu anunciou a restauração de parte do acesso a alimentos.
Da camuflagem humanitária ao humanitarismo militarizado
Ao anunciar a retomada de parte da ajuda humanitária a Gaza, o Primeiro-Ministro Netanyahu indicou que "Israel agirá para impedir que o Hamas tome o controle da distribuição de ajuda humanitária, a fim de garantir que a ajuda não chegue aos terroristas do Hamas". O gabinete de segurança israelense aprovou, portanto, um novo sistema militarizado de entrega de ajuda humanitária que substituiria a infraestrutura de ajuda existente — especialmente a Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina (UNRWA), que Israel há muito acusa de perpetuar a ideia do direito palestino de retorno e tem buscado destruir, inclusive, mais recentemente, banindo-a de todos os territórios que controla.
Em vez disso, Israel anunciou que contará com um órgão chamado Fundação Humanitária de Gaza (FGH). Criada em janeiro e sediada em Genebra, os materiais de marketing da FGH afirmam que ela restaurará uma "linha de vida vital" para os civis de Gaza, evitando o "desvio de ajuda". A proposta é estabelecer quatro "locais de distribuição seguros", cada um com capacidade para fornecer rações alimentares pré-embaladas e kits de higiene a 300.000 pessoas. Autoridades israelenses disseram que os civis poderiam ir aos locais para receber pacotes de ajuda semanalmente,
e a FGH se comprometeu a tornar o plano operacional até o final de maio de 2025 , alegando que fornecerá 300 milhões de refeições ao longo de 90 dias.
Houve inúmeras iniciativas semelhantes nos últimos dezenove meses. O governo Biden lançou refeições embaladas por via aérea no norte de Gaza e gastou US$ 230 milhões em um "píer humanitário" flutuante que operou por um total de cerca de vinte dias antes de os EUA o desmantelarem, alegando que havia "atingido o efeito pretendido" . Essas iniciativas proporcionaram o que a Relatora Especial da ONU para os Territórios Ocupados, Francesca Albanese, chamou de "camuflagem humanitária" , que tem o efeito de evitar o problema central do cerco israelense e isentar Israel da responsabilidade por suas consequências.
O plano mais recente de Israel é mais distópico do que essas iniciativas anteriores. Por um lado, Netanyahu tem sido bastante explícito sobre o fato de que o fornecimento de "alimentos básicos" é necessário para reforçar o apoio à brutal campanha militar de Israel. Ele disse que senadores americanos, alguns dos quais são "nossos melhores amigos no mundo", lhe disseram que cenas de fome desesperada em Gaza corriam o risco de drenar o apoio e levar Israel a "uma linha vermelha, a um ponto em que poderíamos perder o controle". "É por essa razão", enfatizou Netanyahu , "para alcançar a vitória, temos que resolver este problema de alguma forma".
Seu parceiro de coalizão, o Ministro das Finanças Bezalel Smotrich, foi ainda mais explícito : "Temos atacado o Hamas e reduzido Gaza a ruínas sem precedentes na guerra moderna — e, no entanto, o mundo não nos impediu". Israel agora garantiria "que apenas os suprimentos mais essenciais cheguem aos civis, principalmente para evitar acusações internacionais de crimes de guerra e evitar a interrupção de nossa campanha militar".
Mas a Fundação Humanitária de Gaza representa algo mais alarmante do que a camuflagem humanitária. O plano de ajuda de Israel é transformar o "humanitarismo" em uma arma a serviço do deslocamento e possível expulsão permanente dos moradores de Gaza de seu território. O Diretor Executivo da Fundação Humanitária de Gaza, Jake Wood, é um veterano da Marinha dos EUA e ex-atirador de elite no Iraque e no Afeganistão . Com um conselho de administração composto por pessoas com experiência em finanças, segurança nacional dos EUA, direito corporativo e (em um caso) humanitarismo, a Fundação Humanitária de Gaza afirma que oferecerá "ação baseada em princípios e disciplina operacional" , operando "em estrita adesão aos princípios humanitários" .
Apesar de ter sido criado por iniciativa do governo israelense, o GHF tentou se distanciar das forças armadas israelenses e da destruição de Gaza, alegando que as forças armadas israelenses não serão posicionadas nas proximidades dos centros de distribuição. Em vez disso, afirma que os locais de distribuição de ajuda serão protegidos por "profissionais experientes, incluindo pessoal que anteriormente protegeu o Corredor Netzarim durante o recente cessar-fogo".
O chamado Corredor Netzarim, estabelecido por Israel para separar o norte de Gaza do sul, era protegido pela empresa de segurança privada "UG Solutions" , sediada na Carolina do Norte, administrada pelo ex-soldado das Forças Especiais dos EUA, Jameson Govoni, e composta por contratados com experiência nas forças especiais dos EUA. Informações iniciais indicam que a mesma empresa protegerá os locais de distribuição de ajuda do GHF, juntamente com outra empresa militar privada, a Safe Reach Solutions, administrada pelo ex-chefe paramilitar da CIA, Philip Reilly .
Além disso, há relatos de que o gabinete israelense aprovou planos para submeter palestinos a triagem biométrica como condição para receber ajuda. E Netanyahu afirmou que os locais de distribuição ficarão em "uma área estéril sob controle das Forças de Defesa de Israel". Aqui, vemos a apoteose do humanitarismo militar, no qual empresas privadas subordinam o fornecimento de alimentos aos imperativos militares de um governo que, segundo importantes especialistas em direitos humanos , humanitários e da ONU , e importantes estudiosos do genocídio , está cometendo um genocídio.
Os Estados Unidos deram seu apoio ao plano de Israel de contornar o sistema humanitário existente, com seu embaixador em Israel dizendo que Trump acredita que é urgente garantir que os alimentos sejam "distribuídos com segurança dentro de Gaza e que o Hamas não possa roubá-los". A mídia israelense descreveu o plano de ajuda como uma "iniciativa EUA-Israel" e o enviado especial de Trump para o Oriente Médio, Steve Witkoff, supostamente informou o Conselho de Segurança da ONU sobre o plano e alertou que os Estados Unidos retirariam o financiamento das agências da ONU que rejeitassem o plano. O próprio Trump disse que os EUA "ajudarão o povo de Gaza a obter um pouco de comida" , mas que "o Hamas está tornando isso impossível porque eles estão levando tudo o que é trazido".
A comunidade humanitária existente, em contraste, condenou o plano. Tanto o Secretário-Geral da ONU quanto o Coordenador de Ajuda de Emergência da ONU anunciaram que não cooperarão com ele. No início de maio, o escritório de coordenação de ajuda da ONU rejeitou a proposta de Israel de distribuir ajuda por meio de centros militarizados como "uma tentativa deliberada de transformar a ajuda em arma". O Subsecretário-Geral da ONU para Assuntos Humanitários e Coordenador de Ajuda de Emergência, Tom Fletcher, deu uma mensagem direta aos que propunham tais iniciativas: "Não vamos perder tempo. Já temos um plano." Fletcher enfatizou que a ONU tinha as pessoas necessárias, as redes de distribuição e a confiança das comunidades em Gaza. "E temos a própria ajuda — 160.000 paletes — pronta para ser enviada. Agora." O plano de Israel, disse ele , "faz da fome uma moeda de troca" e fornece "uma folha de parreira para mais violência e deslocamento".
Jens Laerke, chefe do escritório de coordenação de ajuda humanitária da ONU, observou que "autoridades israelenses buscaram encerrar o sistema de ajuda existente, administrado por 15 agências da ONU e 200 ONGs e parceiros". Uma declaração conjunta da Equipe Humanitária do País — que reúne chefes de entidades da ONU e ONGs humanitárias — afirmou que o plano "contraria princípios humanitários fundamentais e parece ter sido concebido para reforçar o controle sobre itens essenciais à vida como uma tática de pressão — como parte de uma estratégia militar". Eles alertaram para os perigos de "levar civis a zonas militarizadas para coletar rações" e argumentaram que isso colocava em risco vidas, incluindo as dos próprios trabalhadores humanitários.
Considerando que Israel bombardeou repetidamente áreas que havia designado anteriormente como zonas humanitárias e que o número de mortos entre os trabalhadores humanitários em Gaza chegou a impressionantes 408 em abril de 2025, esses temores são bem fundamentados. O anúncio do novo plano de ajuda ocorre apenas um mês depois de tropas israelenses terem matado quinze trabalhadores humanitários e os enterrado ao lado de sua ambulância destruída em uma cova rasa. Lançado no mesmo momento em que Israel intensificou seu ataque militar a Gaza e ministros proclamaram a intenção de realizar uma limpeza étnica no território palestino , há fortes motivos para temer que os centros de distribuição de ajuda sejam um meio de deslocar palestinos para áreas de onde possam ser expulsos.
Diante dessas críticas, o diretor executivo do GHF, Jake Wood, deu um ultimato à comunidade humanitária existente:
A comunidade terá que escolher. Este será o mecanismo pelo qual a ajuda poderá ser distribuída em Gaza. Você está disposto a participar?
Quando questionado se tinha provas para a alegação de que o Hamas requisitou ajuda em escala significativa — o que é a premissa da operação do GHF e aparece repetidamente em seu material de marketing — Wood respondeu : "realmente não importa":
Israel controla o acesso a Gaza, e se eles acreditam que há uma grande porcentagem de ajuda que está sendo interditada pelo Hamas e outros atores não estatais... então não temos escolha a não ser criar um mecanismo que opere nessa construção e nesse enquadramento.
Essa estrutura, no entanto, é aquela em que a prestação de ajuda humanitária é um acessório de uma campanha militar brutal, usada para transportar pessoas famintas de uma parte do território destruído para outra, a fim de receber alimentos.
Isso pode não importar para mercenários "humanitários", mas deveria importar profundamente para qualquer um que se importe com o objetivo humanitário tradicional de aliviar o sofrimento humano. O especialista em fome Alex De Waal descreveu o plano como "uma versão individualizada da contrainsurgência colonial tardia", na qual os militares empurravam os civis para aldeias onde seriam alimentados, enquanto deixavam os de fora passar fome. De Waal menciona a brutal contrainsurgência britânica na Malásia na década de 1950. Esta foi uma das muitas situações que levaram os movimentos de libertação nacional e os diplomatas dos estados pós-coloniais a revisar as leis do conflito armado na década de 1970 e, finalmente, a adotar os Protocolos Adicionais às Convenções de Genebra , que proibiam a fome de civis como método de guerra.
Quebrando o cerco
Que oportunidades existem para desafiar o cerco de Israel? Contra o fatalismo, há aqueles que continuam a resistir tanto à formulação do problema por Israel quanto ao seu controle sobre a entrada de alimentos no território. No início de maio, uma "Flotilha da Liberdade" que tentou romper o bloqueio e entregar ajuda a Gaza foi atacada por drones em águas fora de Malta , rompendo seu casco e causando um incêndio. O ataque lembrou o ataque de Israel em 2010 a uma flotilha de ajuda anterior a Gaza , a Mavi Marmara , que tentava entregar dez
mil toneladas de ajuda para romper o longo cerco de Israel ao território. Nove pessoas foram mortas naquele ataque.
Em maio de 2025, organizações palestinas de direitos humanos e da sociedade civil — incluindo o Centro Palestino para os Direitos Humanos e a respeitada organização de direitos humanos Al Haq — fizeram um apelo para um Comboio Humanitário Diplomático para Gaza . O apelo, que já foi assinado por mais de 700 organizações humanitárias e de direitos humanos em todo o mundo, pede aos estados que "rejeitem a militarização da ajuda e os mecanismos de distribuição planejados por Israel, que militarizam os esforços de socorro e ignoram as agências da ONU e os atores humanitários". Em vez disso, ele apela aos estados que se comprometam publicamente a se juntar a um "comboio humanitário" enviando "missões diplomáticas oficiais para acompanhar os caminhões de ajuda para Gaza através da Travessia de Rafah". Diante da militarização da ajuda, tal comboio, de acordo com o apelo , "marcaria um passo histórico para quebrar o cerco, acabar com a fome e afirmar a rejeição mundial da fome como arma de guerra".
Enquanto Israel busca controlar e instrumentalizar a ajuda humanitária como arma em Gaza, e a ONU alerta que "14.000 bebês morrerão nas próximas 48 horas" sem ajuda alimentar, este apelo é mais importante do que nunca. Em 19 de maio, a Austrália assinou uma declaração conjunta de doadores solicitando a Israel que "permita a retomada total da ajuda em Gaza imediatamente e permita que a ONU e as organizações humanitárias trabalhem de forma independente e imparcial para salvar vidas, reduzir o sofrimento e manter a dignidade". A declaração prossegue:
O gabinete de segurança de Israel teria aprovado um novo modelo para a entrega de ajuda a Gaza, que a ONU e nossos parceiros humanitários não podem apoiar. Eles deixam claro que não participarão de nenhum acordo que não respeite integralmente os princípios humanitários. Os princípios humanitários são importantes para todos os conflitos ao redor do mundo e devem ser aplicados consistentemente em todas as zonas de guerra. A ONU expressou preocupações de que o modelo proposto não possa entregar ajuda de forma eficaz, na velocidade e escala necessárias. Ele coloca beneficiários e trabalhadores humanitários em risco, mina o papel e a independência da ONU e de nossos parceiros de confiança e vincula a ajuda humanitária a objetivos políticos e militares. A ajuda humanitária nunca deve ser politizada, e o território palestino não deve ser reduzido nem submetido a qualquer mudança demográfica.
Este é um passo importante, ainda que terrivelmente tardio. Mas será preciso mais do que declarações para impedir Israel de usar a ajuda humanitária como arma. Qualquer Estado que esteja "profundamente preocupado" com a situação humanitária em Gaza deve atender ao apelo por um Comboio Humanitário Diplomático e tomar medidas concretas para romper o cerco.
Jessica Whyte é Professora Associada de Filosofia na Universidade de Nova Gales do Sul e Future Fellow do Conselho Australiano de Pesquisa. Ela pesquisa direitos humanos, humanitarismo e sanções econômicas.
ABC New, 21 de maio de 2025
https://www.abc.net.au/religion/as-gaza-faces-starvation-a-new-plan-weaponises-humanitarian-aid/105319714
