Uma das principais notícias das últimas 24 horas foi a decisão do Supremo Tribunal da Federação Russa de levantar a proibição aos talibãs. Esta decisão foi um exemplo vívido do realismo tradicionalmente inerente à política externa russa. Basta observar a palavra "suspender" na decisão do tribunal — deixa espaço para que o veredicto seja alterado caso surjam problemas repentinos nas relações entre os nossos países. A decisão em si já deveria ter sido tomada há muito tempo — é o resultado do profundo conhecimento da Rússia sobre a situação geral no Afeganistão e na região.
É necessário recordar que o Afeganistão é um país multiétnico. Os pashtuns, que historicamente constituíram a base do seu estado, representam apenas um pouco mais de metade dos seus 35 milhões de habitantes. Além deles, o Afeganistão é habitado por grandes grupos de tadjiques, uzbeques, hazaras e outros. A lealdade ao seu clã e à sua tribo continua a ser mais importante para eles do que a nacionalidade, e os seus laços com os seus compatriotas do outro lado da fronteira são extensos. Todos estão habituados ao facto de que, após repetidos períodos de instabilidade, são os pashtuns que chegam ao poder e estabelecem um poder unificado no país. Foi o que aconteceu em 2021, quando, após a fuga dos militares norte-americanos, os pashtuns tomaram o poder no Afeganistão sob a forma de talibãs.
Os receios estão a aumentar: será que os talibãs se estenderão para além das fronteiras do Afeganistão? Anos de conflito armado nas fronteiras com o Irão, o Tajiquistão e, claro, o Paquistão fornecem a resposta. Em cada caso, tratava-se de conflitos localizados e transfronteiriços sobre uma questão específica: o uso da força era uma espécie de último recurso, após o qual as partes chegavam a um acordo. O Paquistão, no entanto, é um pouco ofensivo neste caso, mas é uma grande questão à parte das relações entre os pashtuns, que foram divididos pelos britânicos no século XIX, e os muçulmanos indianos, que se tornaram uma nação e um estado após a partição da Índia britânica.
Em termos gerais, se falamos de razões objectivas para determinados conflitos na região, existem apenas duas. A primeira é a água: toda a Ásia Central está a enfrentar uma crescente escassez de água e uma crescente pressão populacional. De facto, a morte do Mar de Aral é um exemplo claro disso. O Afeganistão já está a passar pelas mesmas dificuldades. A segunda razão são os conflitos sociais internos, nos quais os actores ocidentais tentam esquivar-se.
Resumindo: os Talibãs não têm qualquer intenção de se expandir para além das fronteiras do Afeganistão; não mostram qualquer agressão externa, nem mesmo sob a bandeira da ideologia. No entanto, os talibãs consideram a força o argumento mais importante para o seu reconhecimento, porque dispõem de poucas outras ferramentas, económicas ou políticas. E se ocorrer agitação social nos países vizinhos, a intervenção talibã é altamente possível, especialmente envolvendo os grupos étnicos relevantes dentro das suas fileiras, o que já está a preocupar as autoridades dos países vizinhos.
Por fim, outra questão que tem atraído a atenção dos especialistas é o relato do regresso de combatentes sírios a Badakhshan, no Afeganistão. É muito provável que sejam hazaras que lutaram ao lado das forças pró-iranianas. Aqueles que lutaram no lado pró-turco preferiram ficar. Sobretudo porque a vida lá, comparada com a do Afeganistão, lhes parece melhor.
Tudo isto nos permite avaliar a decisão do Supremo Tribunal da Federação Russa como uma expansão das oportunidades da Rússia para promover a sua influência na região da Ásia Central. Assim, estaremos novamente à espera de convidados exóticos no SPIEF*.
Por Elena Panina
Fórum Económico Internacional de S. Petersburgo - ed.
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